【湿旅研究】麟德视角下的“城市湿地公园”(上)——基础研究篇

（图为杭州西溪湿地公园）

一、内涵解读

1.概念

城市湿地公园是一种独特的公园类型，是指纳入城市绿地系统规划的、具有湿地的生态功能和典型特征的，以生态保护、科普教育、自然野趣和休闲游览为主要内容的公园。

城市湿地公园位于城市区域，以湿地科学性、艺术性为基础，以自然湿地或人工湿地为载体，运用湿地生态学原理和湿地恢复技术，仿真自然湿地生态系统的结构、特征、功能、景观、生态过程进行规划设计、建设和管理的具有科学与文化价值的场所，是通过教育、培训以及旅游观光向人们展示湿地生态系统以及湿地生物多样性，由多样的湿地景观、丰富的湿地动植物类型、特色的湿地休闲娱乐、湿地商品、湿地人文风俗、湿地生态建筑样式组成的特别的主题区域，是市民和青少年接受生态环保教育以及健康向上的休闲旅游胜地。

2.特征解析

城市湿地公园不等同于单纯的城市湿地、传统的水景公园或水上乐园，也不等同于在城市公园内种植湿地植物或营造湿地景观。

城市湿地公园除了具有城市湿地的一般特征外，还具备以下方面的特征：完备的生态系统、类型多样、区域特色明显、别具特色的湿地生态旅游和显著的湿地生态经济效益。

与传统的湿地公园相比，城市湿地公园具有以下特征：

二、设立条件及系统构成

1.设立的条件

城市湿地公园的设立，必须满足位置、规模、内容三方面的必要条件：

2.系统构成

城市湿地公园由城市湿地系统、城市社会系统和城市经济系统共同构成，具有湿地生态保护、城市社会、经济发展等多重功能。

三、功能及分类

1.城市湿地公园的功能

城市湿地公园是城市湿地生态环境中十分重要的组成部分，具有不可替代的综合功能。主要表现为城市生态环境改善、城市景观美化、科普教育、科学研究、休闲游乐等方面。

2.城市湿地公园分类

按照不同的分类标准，城市湿地公园具有多种不同的分类方法：

（1）按湿地利用类型可分：河口滨海型、湖泊型、沼泽型、河流型、城市社区人工湿地公园等类型；

（2）按人类干扰程度可分：自然、半自然、人工恢复型城市湿地公园；

（3）按发展起源和功能分：以湿地自然保护为主、以特色旅游为主、以湿地功能利用为主的城市湿地公园；

（4）按湿地与城市的位置关系分：城中型、城郊型和远郊型湿地公园等。

四、发展现状及问题

1.发展现状

国外发达国家关于城市湿地公园的建设与研究已处于发展相对成熟时期，其在湿地恢复、建设以及保护方面的研究历史悠久，已初步形成了完整的理论体系和许多可供借鉴的经验。

我国的城市湿地公园发展相对滞后，城市湿地公园的建设与研究尚处于起步阶段，主要表现为以下几个方面的特征：

（1）起步晚，发展势头快。湿地公园作为城市湿地保护和合理利用的模式推广近10年，至今已批准的国家城市湿地公园达49家；

（2）企业热心，投资多元化。许多城市出台一系列优惠政策，吸引社会资本参与建设湿地公园，城市湿地公园建设模式呈现出国有、民营多种成分混合的多元态势；

（3）基础理论研究滞后，技术方法有待创新。

2.面临的问题

目前，我国城市湿地公园的建设上面临许多亟待解决的问题：

（1）城市湿地公园建设缺乏科学论证。许多城市脱离实际，盲目跟风，竞相上马城市湿地公园项目，缺乏科学合理的论证；

（2）城市湿地公园的政策配套和制度安排滞后。缺乏完善的城市湿地公园建设配套政策和制度，如投资模式、土地流转、利益平衡等；

（3）管理体质不完善。城市湿地公园管理呈现出多头管理的局面；公园的建设、管理多由政府一手操办，管理缺乏科学性；

（4）缺乏人才和成熟的配套技术。我国城市湿地公园的建设仍处于探索和发展初期，专业性的技术人才缺乏；城市湿地公园建设缺乏系统的成熟的配套技术；

（5）城市湿地公园用地的利益有待平衡。城市建设用地大量占用湿地空间。